當(dāng)前，我國(guó)包括汽車在內(nèi)的消費(fèi)供給已進(jìn)入優(yōu)質(zhì)且優(yōu)價(jià)的新發(fā)展階段，但供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出。在此背景下，“增強(qiáng)供需適配性”的舉措順勢(shì)而生，意在解決要素錯(cuò)配和資源浪費(fèi)，進(jìn)一步打通消費(fèi)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足多元需求，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡……這不僅是近日工信部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、文化和旅游部、中國(guó)人民銀行和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的主旨，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間汽車業(yè)促消費(fèi)的重要方向。

　　“《方案》體現(xiàn)出‘供需端聯(lián)動(dòng)’的政策設(shè)計(jì)，本質(zhì)上是對(duì)汽車消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)的深度開發(fā)?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王都在《方案》發(fā)布后接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者專訪時(shí)表示，增強(qiáng)供需適配性的意義，就是讓汽車消費(fèi)從單一產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)供給，從“產(chǎn)品刺激”向“生態(tài)培育”躍升，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　探索汽車消費(fèi)新路徑

　　《方案》提出，到2027年我國(guó)將形成3個(gè)萬(wàn)億元級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億元級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)，并明確提出智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車是其中的重點(diǎn)之一。同時(shí)，將推進(jìn)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營(yíng)等汽車后市場(chǎng)，全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)等作為增強(qiáng)汽車供需適配、進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)的方向。

　　“與以往針對(duì)汽車行業(yè)促消費(fèi)政策的最大不同，是從‘單一刺激’轉(zhuǎn)變?yōu)椤到y(tǒng)適配’?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員顏景輝向《中國(guó)汽車報(bào)》記者表示，由此，汽車行業(yè)促消費(fèi)的立足點(diǎn)，也從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量激活+增量提質(zhì)”雙輪驅(qū)動(dòng)。以往，從新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼到汽車以舊換新補(bǔ)貼，都有效促進(jìn)了新車消費(fèi)。而當(dāng)前的汽車市場(chǎng)已經(jīng)從增量市場(chǎng)進(jìn)入存量市場(chǎng)。結(jié)合這一時(shí)代背景，《方案》更加注重對(duì)存量資源的盤活和增量需求的提質(zhì)。例如，在二手車流通改革方面，將持續(xù)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，減少堵點(diǎn)和瓶頸，降低二手車交易成本，提高交易效率，讓存量的二手車能夠更順暢地流通，從而激活二手車市場(chǎng)活力，同時(shí)也為新車市場(chǎng)創(chuàng)造更多置換空間。這種“存量激活反哺增量、增量提質(zhì)帶動(dòng)存量”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，更加符合當(dāng)前汽車市場(chǎng)的狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，有助于推動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

　　從《方案》不難看出，我國(guó)汽車行業(yè)促消費(fèi)政策從指引方向到政策邏輯，都已發(fā)生變化。“政策從之前的‘產(chǎn)品導(dǎo)向’轉(zhuǎn)向‘用戶導(dǎo)向’的價(jià)值重構(gòu)?！痹谥袊?guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院財(cái)稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷看來(lái)，之前的促消費(fèi)政策指向單一，其核心邏輯是以“促進(jìn)產(chǎn)品銷售”為主，而《方案》則聚焦汽車用戶的全生命周期需求上，且更加注重用戶的個(gè)性化、多元化需求。像針對(duì)“Z世代”主流年輕汽車消費(fèi)群體的個(gè)性化需求，支持汽車改裝、賽事體驗(yàn)、房車露營(yíng)等場(chǎng)景拓展，不再局限“汽車交易”，而是聚焦于倡導(dǎo)豐富多元的汽車生活方式，乃至在整個(gè)汽車消費(fèi)全鏈條上的體驗(yàn)和需求，并通過(guò)滿足用戶需求來(lái)實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)價(jià)值的重構(gòu)。這種轉(zhuǎn)變也更加符合當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，有助于提升消費(fèi)者對(duì)汽車消費(fèi)的滿意度和忠誠(chéng)度，推動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)向更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展。

　　不容忽視的是，當(dāng)前汽車消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入紅海階段，新車消費(fèi)增速持續(xù)放緩，但智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車銷量持續(xù)保持較高增速。數(shù)據(jù)顯示，2025年1～10月，我國(guó)汽車銷量達(dá)2768.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)12.4%。其中新能源汽車銷量達(dá)1294.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.7%，顯著高于汽車市場(chǎng)整體增速?！斗桨浮访鞔_提出，加快布局新領(lǐng)域新賽道，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等重點(diǎn)。顯然，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向，也是進(jìn)一步促汽車消費(fèi)的重要增長(zhǎng)極。

　　王都指出，在供給側(cè)，新政策精準(zhǔn)錨定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車這一戰(zhàn)略高地。通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，不僅可鞏固我國(guó)在全球新能源汽車領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，更將推動(dòng)形成“技術(shù)突破-產(chǎn)業(yè)升級(jí)-市場(chǎng)拓展”的良性循環(huán)。這種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既契合“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，又彰顯科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的實(shí)踐路徑。在需求側(cè)，新政策著力構(gòu)建汽車消費(fèi)全生命周期服務(wù)體系。政策著力點(diǎn)已突破傳統(tǒng)的“買車-用車”模式，向“汽車+服務(wù)”生態(tài)體系延伸。值得關(guān)注的是，我國(guó)汽車租賃市場(chǎng)規(guī)模僅為發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1/5，這既是市場(chǎng)空白，更是消費(fèi)升級(jí)的巨大潛力空間。

　　“此時(shí)《方案》出臺(tái)的深意在于解碼汽車消費(fèi)‘新常態(tài)’?！表f福雷提出，新政策提出的一系列新思路，是適應(yīng)我國(guó)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然選擇，目前汽車消費(fèi)已經(jīng)從過(guò)去單純滿足出行的功能性需求逐漸轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)化、個(gè)性化需求，對(duì)于品質(zhì)、環(huán)保、智能化等方面都有了更高需求。汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也會(huì)促使車企不斷創(chuàng)新，推出更多契合需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)，既是掘金汽車消費(fèi)萬(wàn)億元新藍(lán)海的重要路徑，也成為汽車產(chǎn)業(yè)變革轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略錨點(diǎn)，從而提升整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　何謂供需適配性

　　“增強(qiáng)供需適配性”，既是《方案》最為引人矚目的關(guān)鍵詞，也是《方案》的核心要義之一。

　　“當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題日益凸顯?！痹谕醵伎磥?lái)，將“供需適配性”納入促消費(fèi)政策體系，標(biāo)志著行業(yè)發(fā)展思路從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，本質(zhì)是通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)升級(jí)需求與供給能力，破解“有效供給不足”與“無(wú)效供給過(guò)剩”并存的結(jié)構(gòu)性困局。當(dāng)下，汽車行業(yè)正持續(xù)陷入“增量不增收、增收不增利”的惡性循環(huán)。

　　王都談到，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)看，當(dāng)前市場(chǎng)存在三大突出問(wèn)題：其一，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)產(chǎn)品性能、品質(zhì)、服務(wù)趨同化嚴(yán)重;其二，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些企業(yè)忽視產(chǎn)業(yè)規(guī)律和自身實(shí)力，盲目跟風(fēng)擴(kuò)產(chǎn)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)缺失;其三，宣傳營(yíng)銷陷入“逐底競(jìng)爭(zhēng)”，廣告投放與渠道推廣投入占比畸高，但產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)未同步提升，市場(chǎng)陷入重營(yíng)銷輕品質(zhì)的不良循環(huán)。這種失衡狀態(tài)已產(chǎn)生多重負(fù)面效應(yīng)。微觀層面，直接影響消費(fèi)者生活質(zhì)量，可能引發(fā)產(chǎn)品安全、售后服務(wù)等民生問(wèn)題;宏觀層面，不僅制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更與科技創(chuàng)新引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向背道而馳。特別是在市場(chǎng)轉(zhuǎn)向“存量競(jìng)爭(zhēng)”階段，消費(fèi)者對(duì)體驗(yàn)式消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的需求顯著提升，若仍局限于傳統(tǒng)產(chǎn)品交易模式，不僅難以支撐高質(zhì)量發(fā)展，反而會(huì)破壞產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康。

　　“供需適配性要解決的是汽車市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的‘想買的難買到、想賣的賣不掉’的矛盾。”顏景輝分析，當(dāng)前我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)正經(jīng)歷深刻變革，汽車消費(fèi)需求從過(guò)去的交通工具逐漸向移動(dòng)生活空間轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)汽車功能需求的擴(kuò)展，更反映了消費(fèi)觀念的升級(jí)。《方案》鼓勵(lì)汽車企業(yè)加大在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術(shù)方面的研發(fā)投入，推動(dòng)汽車產(chǎn)品從傳統(tǒng)的機(jī)械制造向智能化、網(wǎng)聯(lián)化、差異化、個(gè)性化轉(zhuǎn)型。這不僅能夠滿足消費(fèi)者對(duì)科技體驗(yàn)的需求，提升消費(fèi)者的購(gòu)車意愿和使用滿意度，還將培育“軟件定義汽車”“AI定義汽車”的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)趕超。

　　截至2024年，我國(guó)汽車銷量已經(jīng)連續(xù)16年位居全球第一，連續(xù)2年汽車出口量保持世界第一。而且，我國(guó)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域，不僅技術(shù)總體領(lǐng)先世界，而且產(chǎn)品品類正日益豐富。浙江江鈴汽車經(jīng)銷商集團(tuán)董事長(zhǎng)，浙江萬(wàn)銀汽車集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、董事金作飛認(rèn)為，《方案》中強(qiáng)調(diào)的增強(qiáng)供需適配性就是既不出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩，也不存在供給不足的相對(duì)平衡的狀態(tài)。此前，行業(yè)所詬病的“內(nèi)卷式”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，實(shí)際就是部分車型同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致供給過(guò)剩，又無(wú)法及時(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)需求而出現(xiàn)的非理性競(jìng)爭(zhēng)行為。因此，新政策此時(shí)提出增強(qiáng)供需適配，正是針對(duì)汽車消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些類似堵點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題的“良方”，既具有現(xiàn)實(shí)意義，也具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　破解消費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾

　　數(shù)據(jù)表明，2024年汽車行業(yè)利潤(rùn)總體表現(xiàn)不強(qiáng)，銷售利潤(rùn)率僅有4.3%，較歷史正常水平大幅下降。2025年10月，汽車行業(yè)銷售利潤(rùn)率3.9%，達(dá)到近期低點(diǎn)。2025年1～10月，汽車行業(yè)銷售利潤(rùn)率4.4%，好于2024年，但仍處歷史次低位。

　　“在存量市場(chǎng)狀態(tài)下，汽車消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾、供需不適配的問(wèn)題亟待破解。”在顏景輝看來(lái)，當(dāng)前，汽車市場(chǎng)仍然存在產(chǎn)品定位與市場(chǎng)需求脫節(jié)的情況，有的品牌車型存在“技術(shù)代差+定價(jià)錯(cuò)位”，導(dǎo)致消費(fèi)者在汽車主力市場(chǎng)出現(xiàn)選擇困境。同時(shí)，服務(wù)生態(tài)的“城鄉(xiāng)斷層”與“場(chǎng)景缺失”，如新能源汽車在低線城市及縣鄉(xiāng)區(qū)域仍存在售后網(wǎng)絡(luò)下沉不足、維修網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率較燃油車低，電池檢測(cè)、軟件升級(jí)等專業(yè)化服務(wù)供給短缺等問(wèn)題。此外，個(gè)性化服務(wù)場(chǎng)景缺失，如針對(duì)年輕用戶的改裝定制、房車露營(yíng)配套服務(wù)等仍處于起步階段，難以滿足新消費(fèi)理念的需求等，都凸顯了產(chǎn)品與服務(wù)端的結(jié)構(gòu)性矛盾和供需錯(cuò)配的問(wèn)題。

　　就我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車而言，在電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型方面已取得階段性成就，總體位居行業(yè)前列，但仍面臨一些困境和挑戰(zhàn)?！耙獙?shí)現(xiàn)供需適配，就要從供需兩方面入手，破解矛盾和堵點(diǎn)?！表f福雷分析，從供給端看，標(biāo)準(zhǔn)化汽車生產(chǎn)模式曾發(fā)揮重要作用，通過(guò)大規(guī)模、批量化的生產(chǎn)方式，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)了汽車普及。但隨著市場(chǎng)需求向個(gè)性化、定制化、多元化發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式難以滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的新需求，必須向“柔性化生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。尤其是在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車“技術(shù)平權(quán)”“場(chǎng)景定義產(chǎn)品”新消費(fèi)理念日益增長(zhǎng)背景下，“千車千面”的柔性化生產(chǎn)供給能力，才能成為促進(jìn)消費(fèi)的真正動(dòng)力。

　　對(duì)于需求端的出路，韋福雷認(rèn)為，將從“被動(dòng)滿足”向“主動(dòng)挖掘”轉(zhuǎn)變。以往，車企按照自己的計(jì)劃生產(chǎn)，消費(fèi)者只能在有限的產(chǎn)品中選擇購(gòu)買。面對(duì)新的消費(fèi)市場(chǎng)，這將帶來(lái)更多供需脫節(jié)的問(wèn)題。只有注重對(duì)消費(fèi)者需求的深入洞察和精準(zhǔn)把握，從各個(gè)細(xì)分層面分別針對(duì)不同的消費(fèi)群體和使用場(chǎng)景，推出具有針對(duì)性、差異化的車型，才能適應(yīng)消費(fèi)者升級(jí)的新需求。尤其是在大數(shù)據(jù)、AI大規(guī)模應(yīng)用的背景下，車企通過(guò)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的深入分析，能夠更為精準(zhǔn)地把握用戶需求，及時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，從而提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和用戶滿意度，持續(xù)拉動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)。

　　在破解結(jié)構(gòu)性矛盾和供需錯(cuò)配問(wèn)題的基礎(chǔ)上，抓住市場(chǎng)熱點(diǎn)，從老年市場(chǎng)、人工智能+、低空經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)景營(yíng)銷、文化消費(fèi)、情緒消費(fèi)等領(lǐng)域全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)，才是挺進(jìn)汽車消費(fèi)萬(wàn)億級(jí)藍(lán)海的方向?！啊斗桨浮诽岢鐾卣蛊嚭笫袌?chǎng)、發(fā)展汽車租賃等新業(yè)態(tài)，正是把握消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的破題之舉?！蓖醵颊J(rèn)為，通過(guò)聚焦人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的現(xiàn)實(shí)需要，推動(dòng)技術(shù)突破、場(chǎng)景創(chuàng)新、品質(zhì)升級(jí)，有望開辟新的汽車消費(fèi)藍(lán)海。值得關(guān)注的是，汽車消費(fèi)升級(jí)不僅能帶動(dòng)后端市場(chǎng)發(fā)展，更可倒逼前端供給體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”的良性互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)從“以價(jià)換量”到“以質(zhì)取勝”的跨越，構(gòu)建具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這既符合黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議的戰(zhàn)略部署，也為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。

　　建立需求牽引供給的動(dòng)態(tài)適配體系

　　推進(jìn)汽車消費(fèi)變革是增強(qiáng)供需適配，進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)的重要路徑。

　　“解決供需不適配問(wèn)題，不能僅停留于技術(shù)層面的零敲碎補(bǔ)，而應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)層面推動(dòng)結(jié)構(gòu)性變革?！蓖醵紡?qiáng)調(diào)，數(shù)字化、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，雖能為供需匹配提供賦能支撐，但更關(guān)鍵的是要打破長(zhǎng)期以來(lái)“生產(chǎn)決定流通、消費(fèi)”的傳統(tǒng)邏輯，構(gòu)建起“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求”的新格局，這也是中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)一直提倡“以銷定產(chǎn)”的初衷，而且必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而汽車消費(fèi)作為大宗消費(fèi)的“頂梁柱”，其供需適配不僅關(guān)系到產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，也直接影響人民群眾的生活品質(zhì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2025年1～10月，國(guó)內(nèi)汽車類消費(fèi)品零售額超過(guò)4萬(wàn)億元，雖同比有所微降，但占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重不容小覷?！巴七M(jìn)汽車消費(fèi)變革，振興新車及后市場(chǎng)消費(fèi)，絕不能再走低質(zhì)低價(jià)路線，而應(yīng)以產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)供需適配?！苯鹱黠w提出，應(yīng)加強(qiáng)汽車產(chǎn)品多元化創(chuàng)新，優(yōu)化流通環(huán)節(jié)的效率和成本，擴(kuò)大汽車產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景，包括擴(kuò)大二手車流通，完善交易登記、金融保險(xiǎn)等配套政策，降低支付壓力和流通成本。同時(shí)，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營(yíng)等后市場(chǎng)服務(wù)，延伸汽車消費(fèi)鏈條，從營(yíng)造健康的汽車全生命周期應(yīng)用生態(tài)上著手驅(qū)動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　“《方案》提出，以技術(shù)手段破解供需錯(cuò)配、系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)供需適配、扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)主導(dǎo)思維、強(qiáng)化流通端反哺能力，本質(zhì)上是對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重新定義?！鳖伨拜x表示，破解系統(tǒng)性難題，也是從“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”到“生態(tài)重構(gòu)”的變革邏輯。為此，需要構(gòu)建“需求牽引供給”的動(dòng)態(tài)適配體系，實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)據(jù)貫通和“政策-技術(shù)-商業(yè)模式”的協(xié)同創(chuàng)新。在商業(yè)模式上，可以發(fā)展“以租代購(gòu)”“售后回租”等金融產(chǎn)品，滿足汽車消費(fèi)者多樣化的購(gòu)車需求，進(jìn)一步激活存量市場(chǎng)，從而打破傳統(tǒng)汽車消費(fèi)模式的束縛，構(gòu)建一個(gè)更加開放、高效、協(xié)同的汽車消費(fèi)生態(tài)系統(tǒng)。

　　王都針對(duì)推進(jìn)系統(tǒng)性優(yōu)化，提出建議：其一，推動(dòng)汽車管理方式從“購(gòu)買限制”轉(zhuǎn)向“使用調(diào)節(jié)”。北京、上海等大型城市具備強(qiáng)勁的汽車消費(fèi)潛力，應(yīng)逐步取消購(gòu)車限制，更多依靠經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代科技調(diào)節(jié)使用強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)交通流量的動(dòng)態(tài)平衡。這既是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)利的尊重，也有助于激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)汽車及金融、保險(xiǎn)、旅游、餐飲等相關(guān)服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與效率提升的雙贏。其二，加快引導(dǎo)汽車改裝行業(yè)規(guī)范發(fā)展。雖然《方案》提到了改裝，但是還是停留在探索層面，沒(méi)有明確的指導(dǎo)方向。目前該行業(yè)仍處于“小散亂”狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)化程度低，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)突出。應(yīng)盡快明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展路徑，推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品單一化向高附加值轉(zhuǎn)型，促進(jìn)改裝業(yè)務(wù)合法化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。這不僅契合消費(fèi)者對(duì)汽車個(gè)性化、品質(zhì)化需求的新趨勢(shì)，也有助于培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“汽車消費(fèi)變革的本質(zhì)，是從‘技術(shù)供給驅(qū)動(dòng)’向‘需求定義驅(qū)動(dòng)’的價(jià)值重構(gòu)?！表f福雷認(rèn)為，按照《方案》指引，以技術(shù)手段精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)品需求，以系統(tǒng)思維打通產(chǎn)銷壁壘，讓流通端真正成為需求傳導(dǎo)的“神經(jīng)中樞”，在供需適配基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)變，才能激活汽車消費(fèi)萬(wàn)億市場(chǎng)新藍(lán)海。（趙建國(guó)）

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| 初審：?jiǎn)稳銒?/span>
| 復(fù)審：劉淑梅
| 終審：李   想